【巨石研調】
日前中國人民銀行宣佈其數位貨幣(DCEP/ Digital Currency Electronic Payment)即將在4個城市測試,加上新冠肺炎(COVID-19)防疫需求,迫使民眾減少接觸。數位貨幣成為全球金融焦點,各國政府紛紛加速數位貨幣的開發。由各國政府發行之數位貨幣是什麼?它又將如何影響全世界?
何謂中央銀行數位貨幣?
中央銀行數字貨幣(CBDC)數位貨幣(Digital Currency)是將現金數位化,使用範圍和對象等同現金,亦等於m0數位化。由中央銀行統一發行,具法償性,且不生息,被視為法定貨幣。因為數位化、無形,所以沒有印刷、運輸、保管…等成本。其地位與現金相同,故任何店家或交易對象不得拒絕以其作為支付工具。與現金不同處在於現金具匿名性,交易時認錢不認人。而數位貨幣需使用者在主管機關存有資料才可使用,因此無法完全匿名。
貨幣數位化 交易更便利、有效率
隨著支付寶、Apple Pay等第三方支付,以及比特幣、萊特幣與FB未能成功發行的Libra等虛擬貨幣的出現,使貨幣數位化成為可能,各國央行也紛紛投入數位貨幣的可行性研究。民眾無需攜帶現金或信用卡即可購物,在如比特幣等虛擬貨幣上,不用透過銀行即可立即付款,既省時也節省收款行、中間行、付款行等銀行間的手續費。數位貨幣使交易變得更容易,同時提升金融系統和銀行間的結算效率。對政府來說,能效打擊洗錢、為恐怖份子與其機構提供資金等非法行為。
疫情加速各國貨幣數位化
全球流行病肆虐,減少群聚與接觸成了防止疫情擴散的重要策略。現鈔的使用容易成為病毒散布的平台,增加傳佈與感染的機會。數位支付成了防疫上的利器之一。加上封城與禁止外出集會,民眾消費從實體店面轉向電商平台,數位交易大幅增加。國際清算銀行(BIS)於4月3日發佈的公告中表示疫情促使民眾付款習慣改變,此舉可能會刺激央行數位貨幣(CBDC)的發展。
世界各國早已投入CBDC的相關開發。中國即將進行數位人民幣(DCEP)封測,並在深圳、雄安、成都、蘇州4個城市實施。瑞典中央銀行在今年(2020年)2月也推出數位貨幣先行計畫,測試數位貨幣在瑞典施行的可行性。日本央行、歐洲央行(ECB)、英國、瑞士、加拿大及瑞典央行預計召開數位貨幣會議;美國聯準會積極研究是否將發行數位美元。未來CBDC在是各國央行關注與發展重點之一。
CBDC讓金融體系間的效率大幅提升,降低金融犯罪。相對的,也衍生資訊安全和隱私權保護的問題。一旦央行數位貨幣正式出現且被普遍接受,人們的消費行為與生活模式將徹底改變。